一年来，粮食市场化改革成效斐然，粮食购销中高产量、高进口量和高库存量的“老三高”压力明显趋缓，同时******运力需求、高额资金需求、高品质粮食需求加大的“新三高”挑战凸显，逐渐回归市场理性的粮食购销又遭遇“幸福的烦恼”。

******高：贸易比以前顺畅了，但面临******的运力需求。玉米市场化改革后，东北地区进国储库的粮食少了，外运的粮食增多，这与东北粮食产区到南方粮食销区的铁路运输紧张成为突出矛盾。

11月中旬，黑龙江省龙江县粮食部门工作人员说，龙江县是玉米大县，2017年商品量为150万吨。“每天请车需求有1000多车皮，发运粮食的需求7万多吨，但实际每天装30多车皮，只能发2000多吨。”东北粮食运力紧张的其中一个重要原因是铁路运输“煤粮争嘴”。由于“冬煤夏运”未能完全实现，冬季黑龙江省铁路运力仍然较为紧张。加上大米、大豆和淀粉等产品外运也相互“争嘴”，“运输难”问题愈发显现。

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产区加工能力有限也是加剧外运难的重要原因。龙江县粮食部门工作人员介绍，龙江县有“中粮”这样的大型加工企业，但每年只能加工50万吨玉米，仍有100万吨需要外运。

第二高：流通比以前有活力了，但面临高额的资金需求。随着粮食购销市场进一步活跃，贸易量增长，购销主体收购资金需求随之增大。虽然很多地区采取措施拓宽融资渠道，但一些小型和民营贸易企业资金短缺问题仍然广泛存在。

“资金还是******的难题。”在富裕县德丰经贸有限公司，负责人崔吉成说，企业贸易恢复后，年收购量在15万吨左右，但公司靠固定资产作抵押只能贷款70万元，这对于动辄需要的千万资金来说只是杯水车薪。为解决资金难题，有企业用赊粮方式渡过难关，缓交农民卖粮款。

第三高：收购主体增多了，但面临高品质粮食需求。东北不少地区主栽的水稻品种是圆粒水稻。一些种稻大户介绍，圆粒水稻产量相对高，口感相对差些，市场竞争力不高。

“我现在感受到危机了。”在富裕县旭日升合作社的一间办公室里，理事长阮敬虎说，随着优质农产品的需求逐步增加，他种的圆粒水稻的短板慢慢暴露出来。

据了解，东北一些地区稻米2017年市场化购销难度相对较大，主要原因就是这些地区普通圆粒稻米销售数量大、市场竞争力较弱。“稻米总量大、品种结构性矛盾突出，稻米市场购销格局将持续呈现分化态势。”东北某省粮食部门有关负责人说，2017年该省水稻购销将继续呈现优质稻米市场化购销活跃、价格有所上升，普通圆粒稻米市场化销售难的局面。

一些基层干部与专家认为，应从当前和长远两个维度，通过扩充公路绿色通道、引导商业银行拓宽融资渠道、优化稻米生产和玉米加工布局等具体而有效的措施，解决粮食购销中的“新三高”挑战。（管建涛杨喆）

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